금융

동일인 대출한도 규제 기준 총정리

로엘법무법인 법률정보

동일인 대출한도 규제
금융기관·기업 거래구조 검토

핵심 요약 · 동일인 대출한도란 하나의 차주(개인·법인 및 그와 신용위험을 공유하는 동일인)에게 금융기관이 제공할 수 있는 신용공여 총액의 상한입니다. 은행은 자기자본의 일정 비율, 상호저축은행은 자기자본 또는 자산 기준의 한도로 규제되며, 이를 초과하면 시정명령·과태료 등 제재 대상이 됩니다. 거래구조 설계 시 차주 합산·우회대출 여부를 사전 검토해야 합니다.
금융 · 여신규제 은행법 제35조 · 상호저축은행법 제12조 2026년 기준
정태근 대표변호사
대한변호사협회 등록
부동산·도산법 전문변호사
01

동일인 대출한도 규제란

동일인 대출한도 규제란, 하나의 차주와 그와 신용위험을 같이하는 자(동일인)에게 금융기관이 제공할 수 있는 신용공여 총액을 자기자본 등 일정 기준의 비율로 제한하는 규제입니다. 한 차주에 대한 신용집중을 막아 금융기관의 건전성을 지키기 위한 제도입니다.

규제의 목적 — 신용집중 위험 분산

금융기관이 특정 차주 또는 차주그룹에 여신을 과도하게 집중하면, 그 차주의 부실이 곧바로 금융기관 전체의 건전성 위기로 이어질 수 있습니다. 동일인 대출한도 규제는 이러한 신용집중(concentration risk)을 분산하기 위해, 동일한 신용위험을 가진 차주 단위로 신용공여 총액의 상한을 두는 제도입니다. 은행법과 상호저축은행법은 각 업권의 특성에 맞춰 별도의 한도를 규정하고 있습니다.

LAW
은행법 제35조 (동일차주 등에 대한 신용공여의 한도)

은행이 동일한 개인·법인 및 그와 신용위험을 공유하는 자(동일차주)에게 할 수 있는 신용공여는 그 은행의 자기자본의 100분의 25를 초과할 수 없으며, 동일한 개인이나 법인 각각에 대하여는 자기자본의 100분의 20을 초과할 수 없습니다.

'동일인'과 '신용공여'의 의미

신용공여란 대출, 지급보증, 어음 매입, 그 밖에 금융거래상의 신용위험을 수반하는 직접·간접의 금융거래를 폭넓게 포함하는 개념입니다. 즉 한도 산정 시 단순 대출잔액만이 아니라 지급보증·사모사채 인수 등 신용위험을 부담하는 거래가 합산됩니다. '동일인'은 차주 본인뿐 아니라 그와 신용위험을 공유하는 특수관계인·계열기업을 포함하므로, 거래구조 검토 단계에서 합산 범위를 정확히 파악하는 것이 핵심입니다.

02

은행법상 신용공여 한도

은행법 제35조는 동일차주(동일인+신용위험 공유자)에게 자기자본의 25%, 동일한 개인·법인 각각에게 20%를 신용공여 한도로 정합니다. 또한 거액 신용공여 합계는 자기자본의 5배를 초과할 수 없습니다(제35조).

한도 체계 정리

구분한도 기준 (자기자본 대비)
동일차주자기자본의 25% 이내 (동일인 + 신용위험 공유자 합산)
동일한 개인·법인 각각자기자본의 20% 이내
거액 신용공여 합계개별 차주에 대한 거액 신용공여 합계가 자기자본의 5배 초과 금지

여기서 '거액 신용공여'란 동일차주에 대한 신용공여가 그 은행 자기자본의 일정 비율(통상 10%)을 초과하는 경우를 말합니다. 즉 개별 한도(25%/20%)뿐 아니라, 거액 여신이 누적되어 은행 전체 위험이 커지는 것도 별도로 통제합니다.

한도 산정의 기준 시점

1
자기자본 기준 확정
한도의 분모가 되는 자기자본은 직전 분기말 등 감독규정이 정한 기준 시점의 금액을 적용
2
동일차주 신용공여 합산
대출·지급보증·유가증권 인수 등 신용위험 거래를 동일차주 단위로 합산
3
한도 대비 잔여여력 확인
신규 신용공여 실행 시 한도 초과 여부와 거액 합계 한도(5배)를 함께 점검
실무 포인트

자기자본 변동(증자·결손)에 따라 한도 자체가 변할 수 있고, 환율 변동으로 외화 신용공여 평가액이 늘면 의도치 않게 한도를 초과할 수 있습니다. 신용공여 실행 시점에는 한도 내였더라도 사후에 한도를 넘는 경우(자기자본 감소·합병 등)가 있으므로, 금융 거래를 전담하는 변호사와 함께 한도 산정 기준과 예외 사유를 사전에 점검하는 것이 안전합니다.

03

상호저축은행법상 대출한도

상호저축은행법 제12조는 동일인에 대한 신용공여 한도를 자기자본의 일정 비율 또는 일정 금액 중 큰 금액 기준으로 제한하며, 은행보다 한도 규제가 엄격하게 운영됩니다. 동일 차주(거액신용공여) 합계 한도도 별도로 적용됩니다.

상호저축은행 한도의 특징

상호저축은행은 규모가 작고 지역·서민 금융을 담당하는 특성상, 한 차주에 대한 신용집중 위험이 더 크게 작용합니다. 이에 상호저축은행법 제12조는 개인·법인 등 동일인에 대한 신용공여를 자기자본의 일정 비율(예: 개인 한도, 법인 한도)로 제한하고, 신용공여 총액이 일정 비율을 넘지 않도록 통제합니다. 구체적 비율과 금액 기준은 상호저축은행법 시행령 및 감독규정에서 정합니다.

LAW
상호저축은행법 제12조 (신용공여의 한도)

상호저축은행은 동일인에 대하여 자기자본 등을 기준으로 대통령령으로 정하는 한도를 초과하여 신용공여를 할 수 없으며, 거액 신용공여의 합계액에 대해서도 별도의 한도가 적용됩니다. 한도 초과 신용공여는 원칙적으로 금지됩니다.

업권별 비교

구분은행 (은행법 제35조)상호저축은행 (상호저축은행법 제12조)
근거 법률은행법·은행업감독규정상호저축은행법·시행령·감독규정
동일차주 한도자기자본 25%자기자본 기준 비율(시행령) — 상대적으로 엄격
개인·법인 각각자기자본 20%개인·법인별 한도 별도 규정
거액 합계자기자본 5배거액신용공여 합계 한도 별도 적용
⚠ 주의

상호저축은행은 한도 산정의 기준 비율·금액이 은행과 다르며, 시행령·감독규정 개정으로 수치가 달라질 수 있습니다. 본문의 비율은 개념 설명을 위한 것이므로, 실제 신용공여 실행 시점에는 반드시 최신 상호저축은행법 시행령과 감독규정의 구체적 한도를 확인해야 합니다.

04

동일인 합산 범위와 거래구조 검토

한도 규제에서 가장 다투기 쉬운 부분은 '어디까지가 같은 동일인인가'입니다. 차주 본인뿐 아니라 신용위험을 공유하는 특수관계인·계열기업이 합산되며, 형식상 별개 법인이라도 실질적으로 우회대출로 평가되면 한도 위반이 됩니다.

동일인·동일차주 합산 기준

동일인은 본인과 그 특수관계인(배우자·친족, 지배·종속 관계 회사 등)을 포함하며, 동일차주는 동일인과 신용위험을 공유하는 자(예: 채무를 사실상 함께 부담하는 관계, 지배구조상 위험이 연결된 기업집단)까지 확장됩니다. 거래구조 검토 단계에서는 차주의 지분구조·지배관계·자금 흐름을 확인해 합산 범위를 먼저 확정해야 합니다.

거래구조 설계 시 사전 점검 사항

  • 차주의 특수관계인·계열기업 범위와 기존 여신 잔액 합산 확인
  • 지급보증·사모사채 인수 등 간접 신용공여의 한도 합산 여부 검토
  • 한도 초과가 예상될 경우 신디케이션·대주단 분산 구조 검토
  • 형식상 분리 법인을 통한 우회대출로 평가될 여지가 있는지 확인
  • 한도 예외·산입제외 대상(정책자금, 일정 담보부 여신 등) 해당 여부 확인
  • 자기자본 변동·환율 변동에 따른 사후 한도 초과 가능성 점검

한도 초과를 피하는 거래구조

한도가 부족한 경우 단독 여신 대신 여러 금융기관이 참여하는 신디케이티드 론(syndicated loan)으로 위험을 분산하거나, 자기자본 대비 한도 여력이 충분한 대주를 주관사로 구성하는 방법이 활용됩니다. 다만 형식만 분산하고 실질적으로 특정 은행이 위험을 모두 부담하는 구조는 규제 회피로 평가될 수 있으므로, 신용위험의 실질적 귀속을 기준으로 설계해야 합니다.

실무 포인트

대규모 PF·인수금융처럼 단일 차주에 대한 여신 규모가 큰 거래는 한도 검토가 거래 성사 여부를 좌우합니다. 차주 합산 범위와 한도 예외 적용은 감독규정 해석이 갈리는 영역이므로, 약정 체결 전 금융 거래를 전담하는 변호사와 함께 합산 시뮬레이션과 우회대출 리스크를 검토하는 것이 안전합니다.

05

한도 초과 시 제재와 위반 위험

동일인 대출한도를 초과하면 금융위원회·금융감독원의 시정명령·임직원 제재·과태료 등 행정제재 대상이 되며, 위반 경위에 따라 형사책임이 문제될 수도 있습니다. 우회대출 등 고의적 회피는 더 무겁게 평가됩니다.

한도 위반의 효과

한도 초과 신용공여 자체가 곧바로 사법상 무효가 되는 것은 아니나, 금융기관은 한도 초과 상태를 해소할 의무를 부담하고, 감독당국으로부터 시정명령·기관경고·임직원 징계요구·과태료 등의 제재를 받을 수 있습니다. 자기자본 감소·합병 등 부득이한 사유로 사후에 한도를 초과하게 된 경우에는, 감독규정이 정한 기간 내에 한도 내로 축소하는 등 해소 절차를 밟아야 합니다.

LAW
은행법 제35조·제53조·제65조의9 등 (한도 위반 시 제재)

은행이 동일차주 신용공여 한도를 위반한 경우 금융위원회는 위반행위의 시정명령, 임직원에 대한 제재 등을 할 수 있으며, 법령이 정한 위반행위에 대해서는 과태료 등의 제재가 부과될 수 있습니다. 상호저축은행도 상호저축은행법상 별도의 제재 규정이 적용됩니다.

실무상 흔한 위반 유형

  • 차주의 특수관계인·계열기업 여신을 합산하지 않아 동일차주 한도를 넘기는 경우
  • 지급보증·사모사채 인수 등 간접 신용공여를 한도 합산에서 누락하는 경우
  • 형식상 별개 법인을 내세운 우회대출로 실질적으로 한 차주에 집중되는 경우
  • 자기자본 감소·환율 변동으로 사후에 한도를 초과했음에도 해소 절차를 지연하는 경우
⚠ 주의

형식상 차주를 분리했더라도 자금의 실질적 귀속·사용처가 동일하다고 인정되면 우회대출(탈법 신용공여)로 평가되어 더 무거운 제재를 받을 수 있습니다. 한도 산입 누락이 단순 착오인지 의도적 회피인지에 따라 제재 수위가 크게 달라지므로, 신용공여 실행 전 합산 범위를 문서로 검토·기록해 두는 것이 위반 위험을 줄이는 데 도움이 됩니다.

06

자주 묻는 질문 (FAQ)

동일인 대출한도는 정확히 무엇을 기준으로 정해지나요?
은행의 경우 자기자본을 기준으로, 동일차주에게 자기자본의 25%, 동일한 개인·법인 각각에게 20%까지 신용공여가 가능합니다(은행법 제35조). 상호저축은행은 상호저축은행법 제12조에 따라 자기자본 등을 기준으로 시행령이 정한 한도가 적용되며, 은행보다 엄격하게 운영됩니다. 한도의 분모인 자기자본 변동에 따라 한도 자체가 달라질 수 있습니다.
신용공여 한도에는 대출만 포함되나요, 지급보증도 합산되나요?
신용공여는 대출뿐 아니라 지급보증, 어음 매입, 유가증권(사모사채 등) 인수 등 신용위험을 수반하는 직접·간접 금융거래를 폭넓게 포함합니다. 따라서 한도 산정 시 단순 대출잔액만이 아니라 지급보증·인수 거래까지 동일차주 단위로 합산해야 하며, 이를 누락하면 한도 위반이 될 수 있습니다.
계열사가 각각 별도로 대출받으면 한도가 따로 적용되나요?
아닙니다. 차주와 신용위험을 공유하는 특수관계인·계열기업은 동일차주로 합산됩니다. 형식상 별개 법인이 각각 대출을 받더라도, 지배관계·자금 흐름상 신용위험이 연결되어 있으면 합산 대상이 됩니다. 거래구조 검토 단계에서 차주의 지분구조와 지배관계를 확인해 합산 범위를 먼저 확정해야 합니다.
한도를 넘는 대출이 필요하면 어떻게 거래구조를 짜야 하나요?
여러 금융기관이 참여하는 신디케이티드 론으로 위험을 분산하거나, 한도 여력이 충분한 대주를 중심으로 대주단을 구성하는 방법이 활용됩니다. 다만 형식만 분산하고 특정 은행이 실질적으로 위험을 모두 부담하는 구조는 규제 회피로 평가될 수 있으므로, 신용위험의 실질적 귀속을 기준으로 설계하고 약정 체결 전 변호사 검토를 받는 것이 안전합니다.
대출 실행 당시에는 한도 내였는데 이후 초과되면 어떻게 되나요?
자기자본 감소, 합병, 환율 변동 등 부득이한 사유로 사후에 한도를 초과하게 된 경우, 금융기관은 감독규정이 정한 기간 내에 한도 내로 축소하는 등 해소 절차를 밟아야 합니다. 해소를 지연하면 시정명령·제재 대상이 될 수 있으므로, 자기자본·환율 변동 가능성을 사전에 반영해 한도 여력을 관리하는 것이 필요합니다.
동일인 대출한도를 위반하면 어떤 제재를 받나요?
한도 초과 시 금융위원회·금융감독원의 시정명령, 기관경고, 임직원 제재, 과태료 등 행정제재 대상이 됩니다. 특히 형식상 차주를 분리한 우회대출로 한도를 회피한 경우에는 더 무겁게 평가되며, 위반 경위에 따라 형사책임이 문제될 수도 있습니다. 한도 초과 신용공여가 곧바로 사법상 무효가 되는 것은 아니지만, 해소 의무와 제재 부담이 따릅니다.
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로엘법무법인의 금융 거래 지원

로엘법무법인은 금융 거래를 전담하는 변호사단이 여신 거래구조 설계 단계에서부터 동일인·동일차주 합산 범위 검토, 한도 산정, 우회대출 리스크 점검, 약정 체결 및 사후 한도 관리까지 지원합니다. 동일인 대출한도는 거래 성사 여부와 직결되는 만큼, 신용공여 실행 전 합산 시뮬레이션과 규제 적합성을 변호사와 함께 검토하는 것이 안전합니다.

거래구조 설계 단계
동일차주 합산 검토, 한도 산정, 신디케이션·예외 적용 구조 자문
실행·관리 단계
여신 약정 검토, 우회대출 리스크 점검, 사후 한도 초과 대응 자문
REFERENCES

공식 참고자료

본 콘텐츠는 아래 정부·공공기관의 공식 법령 및 자료를 근거로 작성되었습니다. 최신 개정사항과 한도 비율은 각 기관 홈페이지에서 직접 확인하시기 바랍니다.

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