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계속거래·방문판매 분쟁 해결 방법

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계속거래·방문판매 분쟁
계약 해지와 청약철회 대응

핵심 요약 · 계속거래·방문판매 계약은 방문판매법 제31조에 따라 소비자가 계약 기간 중 언제든지 해지할 수 있습니다. 사업자가 정당한 사유 없이 해지를 거부하거나 과다한 위약금을 청구하면 분쟁이 됩니다. 사업자 입장에서는 계약서·약관의 위약금 산정 기준과 환급 절차가 법 기준에 부합하는지를 미리 점검하는 것이 핵심입니다.
기업 · 가맹·공정거래 방문판매법 제31조 2026년 기준
이상민 파트너변호사
공군 군검사 출신, 대한변호사협회 등록
형사법·공정거래 전문변호사
01

계속거래·방문판매란 무엇인가

계속거래란, 1개월 이상에 걸쳐 계속적으로 또는 부정기적으로 재화·용역을 공급하는 계약을 말합니다. 방문판매는 사업자가 영업소 밖에서 소비자에게 권유하여 체결하는 거래로, 두 유형 모두 방문판매법의 적용을 받아 소비자 보호 규정이 강하게 작동합니다.

계속거래의 정의

계속거래는 학습지, 헬스장·필라테스 회원권, 정수기·안마의자 렌탈, 상조서비스, 어학원 장기수강 등 1개월 이상 계속적·반복적으로 재화나 용역을 공급받는 계약을 포괄합니다. 방문판매법은 이러한 거래에서 소비자가 중도에 빠져나올 수 있는 해지권을 강하게 보장하고 있어, 사업자는 이 점을 전제로 계약 구조를 설계해야 합니다.

방문판매는 사업자가 영업소·대리점 등 영업장 밖의 장소에서 소비자에게 권유하여 계약을 체결하거나 청약을 받는 거래를 의미합니다. 전화권유판매 역시 이와 유사한 보호 규정의 적용을 받습니다.

LAW
방문판매 등에 관한 법률 제2조 (정의)

"계속거래"란 1개월 이상에 걸쳐 계속적으로 또는 부정기적으로 재화 등을 공급하는 계약으로서 중도에 해지할 경우 대금 환급의 제한 또는 위약금에 관한 약정이 있는 거래를 말합니다.

왜 사업자에게 중요한가

계속거래·방문판매 사업자는 소비자가 청약철회나 계약 해지를 행사할 때 이를 거부하거나 부당하게 제한하면 행정처분·과태료·시정명령의 대상이 될 수 있습니다. 따라서 계약서·약관·환급 규정을 방문판매법 기준에 맞게 정비해 두는 것이 분쟁을 예방하는 가장 효과적인 방법입니다.

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방문판매법 제31조 해지권의 내용

계속거래 해지권이란, 계속거래 또는 사업권유거래의 소비자가 계약 기간 중 언제든지 계약을 해지할 수 있는 권리입니다. 방문판매법 제31조는 이 권리를 강행규정으로 보장하므로, 사업자가 약관으로 이를 배제하거나 제한할 수 없습니다.

제31조의 핵심 구조

방문판매법 제31조는 계속거래업자·사업권유거래업자와 계약을 체결한 소비자가 계약 기간 중 언제든지 계약을 해지할 수 있도록 규정합니다. 이는 청약철회(계약 초기 일정 기간 내 무조건 철회)와 구별되는 권리로, 계약 진행 도중에도 행사할 수 있다는 점이 특징입니다.

LAW
방문판매 등에 관한 법률 제31조 (계약의 해지)

계속거래업자등과 계속거래등의 계약을 체결한 소비자는 계약기간 중 언제든지 계약을 해지할 수 있습니다. 다만, 다른 법률에 별도의 규정이 있거나 거래의 안전을 위하여 대통령령으로 정하는 경우에는 그러하지 아니합니다.

청약철회와 계약 해지의 구별

구분청약철회계약 해지(제31조)
행사 시기계약서 교부일 등으로부터 일정 기간 내(통상 14일)계약 기간 중 언제든지
사유 필요원칙적으로 불필요(무조건)불필요(소비자 자유 의사)
정산원칙적으로 대금 전액 환급이미 공급된 부분 정산 후 잔여분 환급
위약금원칙적으로 없음법령 한도 내 위약금 청구 가능
⚠ 주의

방문판매법 제31조의 해지권을 약관·특약으로 배제하거나, 소비자에게 불리하게 제한하는 조항은 효력이 없습니다. "중도 해지 불가", "1년 이내 해지 시 전액 위약금" 같은 조항은 강행규정 위반으로 무효가 될 수 있으므로, 계약서 작성 단계에서 반드시 점검해야 합니다.

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위약금·정산금 산정 기준

계속거래 해지 시 사업자가 청구할 수 있는 위약금은 법령이 정한 한도를 넘을 수 없습니다. 이미 공급한 부분의 대가와 통상 발생하는 손실을 기준으로 산정하며, 과다한 위약금은 환급을 거부할 수 없는 분쟁의 핵심 원인이 됩니다.

위약금 산정의 원칙

방문판매법과 동법 시행령은 계속거래 해지 시 소비자에게 청구할 수 있는 위약금의 한도를 정하고 있습니다. 사업자는 해지 시점까지 실제로 공급한 재화·용역의 대가를 정산하고, 잔여 기간에 대한 대금은 환급해야 하며, 위약금은 통상적으로 발생하는 손실액을 초과해서는 안 됩니다.

정산 시 고려 항목

  • 이미 공급한 재화·용역에 대한 정상 가격 기준의 대가
  • 할인·사은품을 제공한 경우, 정상가와 할인가의 차액 등 합리적 범위의 공제
  • 잔여 계약 기간에 해당하는 미사용분의 환급
  • 법령이 정한 한도를 초과하지 않는 위약금
실무 포인트

사은품·무료증정·장기약정 할인을 전제로 한 계약은 해지 시 정산이 복잡해집니다. "사은품 가액 전액을 위약금으로 청구"하는 방식은 분쟁을 유발하기 쉬우므로, 정산 산식을 약관에 명확히 규정하고 그 산식이 법령 한도 내에 있는지 가맹·공정거래를 전담하는 변호사의 검토를 받는 것이 안전합니다.

환급 기한

소비자가 해지 의사를 통지하면, 사업자는 정산 후 환급할 금액을 지체 없이 돌려주어야 합니다. 환급을 부당하게 지연하면 지연배상의 부담이 발생할 수 있고, 반복적·조직적인 지연은 행정처분 사유가 될 수 있습니다.

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사업자가 자주 겪는 분쟁 유형

계속거래·방문판매 분쟁의 대부분은 해지 거부, 과다 위약금, 환급 지연, 표시·고지 위반에서 발생합니다. 분쟁이 행정처분이나 집단 민원으로 확대되기 전에 계약·운영 구조를 점검하는 것이 사업자에게 유리합니다.

주요 분쟁 유형과 위험

유형내용위험
해지 거부·지연약정 기간 미경과를 이유로 해지를 받아주지 않음강행규정 위반·시정명령
과다 위약금법령 한도를 초과하는 위약금·사은품 가액 전액 청구약정 무효·환급 의무
환급 지연정산 후 환급금을 정당한 사유 없이 미지급지연배상·과태료
표시·고지 위반해지 조건·위약금 기준을 계약서에 명확히 고지하지 않음계약조항 효력 부정

표시·고지 의무

방문판매법은 사업자가 계약 체결 시 거래 조건, 해지·환급 기준 등을 서면으로 명확히 고지하도록 요구합니다. 해지 시 위약금 산정 방식이나 정산 기준을 계약서에 구체적으로 기재하지 않으면, 추후 분쟁에서 사업자가 불리한 입증 책임을 지게 될 수 있습니다.

⚠ 주의

다수 소비자에게 동일한 약관을 적용하는 사업 구조에서는, 하나의 부당 조항이 집단 민원·공정거래위원회 신고로 이어질 수 있습니다. 표준약관·자체약관을 정기적으로 점검하고, 법령 개정 사항을 반영해 두는 것이 위험을 줄이는 길입니다.

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분쟁 발생 시 대응 절차

소비자와 분쟁이 생기면 내부 검토 → 합의·조정 → 행정 대응 → 소송의 단계로 진행됩니다. 초기 단계에서 계약·정산 기준이 법에 부합하는지 확인하면, 불필요한 행정처분이나 소송으로의 확대를 막을 수 있습니다.

단계별 대응 흐름

1
사실관계·계약 검토
해지 사유·시점, 적용 약관, 위약금 산정 근거를 정리. 응대 기록·계약서·고지 자료를 확보
2
정산 기준 재검토
청구한 위약금·정산금이 법령 한도 내인지 확인. 과다 부분이 있으면 자율 조정 검토
3
합의·조정 시도
한국소비자원·소비자분쟁조정위원회 조정 절차에 대응. 합리적 정산안 제시로 조기 종결 모색
4
행정조사·시정조치 대응
공정거래위원회·지자체의 조사·시정 요구가 있을 경우, 소명자료를 갖춰 대응
5
소송·최종 정리
합의가 어려운 경우 민사소송으로 정리. 약관 효력·정산 적정성을 다툼

대응 시 준비할 자료

분쟁 대응 전 확인·확보 자료

  • 소비자와 체결한 계약서·약관 원본 및 교부 시점 기록
  • 해지·환급 조건을 고지한 서면·전자문서
  • 위약금·정산금 산정 근거 자료(공급 내역·할인·사은품 등)
  • 소비자의 해지 의사 통지 시점과 응대 기록
  • 환급금 지급 여부·시점 자료
  • 동일 약관을 적용한 다른 거래 현황(집단 민원 위험 점검)
실무 포인트

분쟁이 한 건이라도 약관에서 비롯된 것이라면, 같은 약관을 쓰는 다른 거래로 확대될 가능성이 큽니다. 개별 분쟁 대응과 함께 약관·운영 구조 전반을 점검해야 하며, 사안이 복잡하거나 행정조사로 이어진 경우 가맹·공정거래를 전담하는 변호사와 함께 대응 방향을 정하는 것이 안전합니다.

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자주 묻는 질문 (FAQ)

약관에 "중도 해지 불가"라고 적으면 효력이 있나요?
효력이 인정되기 어렵습니다. 방문판매법 제31조는 계속거래 소비자가 계약 기간 중 언제든지 해지할 수 있도록 보장하는 강행규정입니다. 약관이나 특약으로 이 해지권을 배제하거나 소비자에게 불리하게 제한하는 조항은 무효가 될 수 있으므로, 계약서에 그런 조항을 두는 것은 권장되지 않습니다.
소비자가 중도 해지하면 위약금을 얼마나 청구할 수 있나요?
위약금은 법령이 정한 한도를 넘을 수 없습니다. 이미 공급한 재화·용역의 정상 대가를 정산하고, 잔여 기간분은 환급하며, 위약금은 통상 발생하는 손실액을 초과해서는 안 됩니다. 사은품 가액 전액이나 잔여 대금 전부를 위약금으로 청구하는 방식은 과다 위약금으로 다투어질 수 있으므로 주의가 필요합니다.
청약철회와 계약 해지는 어떻게 다른가요?
청약철회는 계약서 교부일 등으로부터 일정 기간(통상 14일) 내에 사유 없이 계약을 철회하는 것으로, 원칙적으로 대금 전액이 환급됩니다. 반면 방문판매법 제31조의 계약 해지는 계약 기간 중 언제든지 행사할 수 있으며, 이미 공급된 부분을 정산한 뒤 잔여분을 환급하고 법령 한도 내 위약금을 청구할 수 있습니다.
환급을 미루면 사업자에게 어떤 불이익이 있나요?
소비자가 해지를 통지하면 정산 후 환급금을 지체 없이 돌려주어야 합니다. 정당한 사유 없이 환급을 지연하면 지연배상 부담이 생길 수 있고, 반복적·조직적인 지연은 시정명령이나 과태료 등 행정처분의 사유가 될 수 있습니다. 정산 기준이 명확하다면 빠르게 환급해 분쟁 확대를 막는 것이 유리합니다.
소비자가 소비자원에 분쟁조정을 신청하면 어떻게 대응하나요?
한국소비자원·소비자분쟁조정위원회의 조정 절차가 진행되면, 계약서·약관·정산 근거 자료를 갖춰 소명하는 것이 중요합니다. 청구한 위약금·정산금이 법령 한도 내인지 미리 점검하고, 과다 부분이 있다면 합리적 정산안을 제시해 조기에 종결하는 편이 행정조사나 소송으로의 확대를 막는 데 유리합니다.
방문판매로 체결한 계약도 같은 해지 규정이 적용되나요?
방문판매·전화권유판매로 체결한 계약은 방문판매법의 청약철회 규정이 적용되며, 그 계약이 1개월 이상 계속적으로 공급되는 계속거래의 성격을 갖는다면 제31조의 계약 해지 규정도 함께 적용됩니다. 거래 유형에 따라 적용 조항이 달라지므로, 계약 구조를 먼저 정확히 분류하는 것이 대응의 출발점입니다.
LAWL LAW FIRM

로엘법무법인의 기업 분쟁 지원

로엘법무법인은 가맹·공정거래를 전담하는 변호사단이 계속거래·방문판매 사업의 계약서·약관 점검부터 해지·환급 정산 기준 정비, 소비자 분쟁조정 대응, 행정조사·시정조치 대응까지 단계별로 지원합니다. 분쟁이 약관에서 비롯되는 경우가 많은 만큼, 거래 구조 전반을 법 기준에 맞게 정비하는 것이 위험을 줄이는 출발점입니다.

예방·계약 단계
계약서·약관 검토, 위약금·환급 산정 기준 정비, 표시·고지 의무 점검
분쟁·대응 단계
소비자 분쟁조정 대응, 행정조사·시정조치 대응, 소송·합의 지원
REFERENCES

공식 참고자료

본 콘텐츠는 아래 정부·공공기관의 공식 법령 및 자료를 근거로 작성되었습니다. 최신 개정사항과 절차는 각 기관 홈페이지에서 직접 확인하시기 바랍니다.

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