노동

건설일용직 임금·퇴직금 계산과 지급 기준

로엘법무법인 법률정보

건설일용직 임금·퇴직금
못 받았을 때의 권리

핵심 요약 · 건설일용직도 근로기준법상 근로자이므로 일한 임금을 전액 받을 권리가 있고, 1주 평균 1회 이상 일정하게 일하며 4주 평균 1주 15시간 이상 근무한 기간이 1년 이상이면 퇴직급여보장법에 따라 퇴직금도 청구할 수 있습니다. 임금·퇴직금 체불 시 고용노동부 진정 또는 민사소송으로 대응할 수 있습니다.
노동 · 임금·퇴직금 근로기준법 · 퇴직급여보장법 2026년 기준
이창림 파트너변호사
대한변호사협회 등록
형사법·노동법 전문변호사
01

건설일용직도 근로자입니다

건설일용직 근로자란, 공사 현장에서 하루 단위로 근로계약을 맺고 일하는 노동자를 말합니다. 일용직·임시직이라는 이름과 관계없이, 사용자의 지휘·감독을 받으며 일하고 그 대가로 임금을 받는다면 근로기준법상 근로자에 해당하여 임금·퇴직금 등 법적 보호를 받습니다.

‘일용직’이라는 명칭은 권리를 줄이지 않습니다

현장에서 흔히 ‘노가다’, ‘잡부’, ‘오야지 밑에서 일한다’는 표현이 쓰이지만, 법적으로는 모두 근로기준법이 적용되는 근로자입니다. 근로자인지 여부는 계약의 형식(일용·도급·프리랜서)이 아니라, 실제로 사용자의 지휘·감독 아래 종속적인 관계에서 일했는지를 기준으로 판단합니다. 즉 일당으로 받았다거나 4대 보험에 가입되지 않았다는 사정만으로 근로자성이 부정되지 않습니다.

LAW
근로기준법 제2조 제1항 (정의)

“근로자”란 직업의 종류와 관계없이 임금을 목적으로 사업이나 사업장에 근로를 제공하는 사람을 말한다. 건설현장에서 일당을 받고 일하는 일용직도 이 정의에 따라 근로자로 보호된다.

근로자성을 판단하는 기준

대법원은 근로자성을 판단할 때 사용자가 업무 내용을 정하고 취업규칙·복무규정의 적용을 받는지, 근무시간·장소를 지정하고 구속하는지, 노무 제공자가 스스로 비품·원자재를 부담하는지 등을 종합적으로 고려합니다. 건설일용직은 통상 현장 소장이나 반장의 지시에 따라 정해진 시간·장소에서 일하므로 근로자성이 인정되는 경우가 대부분입니다.

PRECEDENT
대법원 2006. 12. 7. 선고 2004다29736 판결

근로자에 해당하는지는 계약의 형식이 고용계약인지 도급계약인지보다 그 실질에 있어 임금을 목적으로 종속적인 관계에서 사용자에게 근로를 제공하였는지에 따라 판단하여야 한다고 보았다.

실무 포인트

“나는 일용직이라 퇴직금이나 수당과는 상관없다”고 미리 단정하지 마십시오. 명칭이 아니라 실제 일한 방식이 기준이므로, 받을 수 있는 권리가 있는데도 포기하는 경우가 많습니다. 본인의 근무 형태가 근로자에 해당하는지 불확실하다면 노동 사건을 전담하는 변호사의 검토를 받아보는 것이 좋습니다.

02

건설일용직의 임금 — 받아야 할 돈

건설일용직은 약정한 일당(임금) 전액을 받을 권리가 있으며, 여기에 더해 연장·야간·휴일근로 시 가산수당, 일정 요건을 갖추면 주휴수당까지 청구할 수 있습니다. 임금은 매월 1회 이상 일정한 날짜에 통화로 직접·전액 지급되어야 합니다.

임금 지급의 4대 원칙

근로기준법 제43조는 임금을 ① 통화로, ② 직접 근로자에게, ③ 전액, ④ 매월 1회 이상 일정한 날짜에 지급하도록 정하고 있습니다. 일용직이라도 ‘다음 현장 가면 한꺼번에 준다’거나 ‘공사 끝나면 정산한다’는 식으로 미루는 것은 원칙적으로 위법입니다.

LAW
근로기준법 제43조 (임금 지급)

임금은 통화로 직접 근로자에게 그 전액을 지급하여야 하며, 매월 1회 이상 일정한 날짜를 정하여 지급하여야 한다. 이를 위반하면 임금체불에 해당한다.

가산수당·주휴수당도 일용직에 적용됩니다

건설일용직도 1일 8시간, 1주 40시간을 넘겨 일하면 연장근로수당, 야간(밤 10시~오전 6시) 근로 시 야간근로수당, 휴일근로 시 휴일근로수당을 각각 통상임금의 50%를 가산하여 받을 수 있습니다. 또한 1주 동안 소정근로일을 개근하고 주 15시간 이상 근무하면 주휴수당이 발생할 수 있습니다.

항목발생 요건지급 기준
일당(기본임금)근로 제공약정한 일당 전액. 명칭과 무관하게 보장
연장근로수당1일 8시간·1주 40시간 초과통상임금의 50% 가산
야간근로수당밤 10시~오전 6시 근로통상임금의 50% 가산
휴일근로수당휴일에 근로8시간 이내 50%, 초과분 100% 가산
주휴수당주 15시간 이상·소정근로일 개근1일분 임금 추가 지급
⚠ 주의

일당에 ‘수당이 모두 포함되어 있다’는 이른바 포괄임금 약정이 있더라도, 실제 일한 연장·야간근로에 대한 가산수당이 일당보다 적게 책정되었다면 그 차액을 추가로 청구할 수 있는 경우가 있습니다. 일당에 수당이 다 들어있다는 말만 믿고 권리를 포기하지 마십시오.

임금채권의 소멸시효는 3년

임금·수당 등 임금채권은 근로기준법 제49조에 따라 발생일로부터 3년이 지나면 시효로 소멸합니다. 따라서 못 받은 임금이 있다면 3년이 지나기 전에 진정이나 소송 등으로 권리를 행사해야 합니다. 시간이 지날수록 출역 기록 등 증거 확보가 어려워지므로 가급적 빨리 대응하는 것이 좋습니다.

03

건설일용직 퇴직금, 받을 수 있나

건설일용직도 퇴직금을 받을 수 있습니다. 일용직이라도 사실상 계속 근무하여 ‘계속근로기간 1년 이상’이고 4주 평균 1주 소정근로시간이 15시간 이상이면, 퇴직급여보장법에 따라 퇴직금 청구권이 인정됩니다.

퇴직금 발생의 두 가지 요건

퇴직급여보장법 제4조는 ① 계속근로기간이 1년 이상이고 ② 4주를 평균하여 1주 소정근로시간이 15시간 이상인 근로자에게 퇴직급여를 지급하도록 정하고 있습니다. 일용직이라도 형식상 매일 새 계약을 맺었더라도, 실질적으로 단절 없이 계속 일했다면 그 기간을 합산하여 계속근로기간을 판단합니다.

LAW
근로자퇴직급여 보장법 제4조·제8조

사용자는 계속근로기간 1년에 대하여 30일분 이상의 평균임금을 퇴직금으로 퇴직하는 근로자에게 지급하여야 한다. 다만 4주 평균 1주 소정근로시간이 15시간 미만인 근로자는 적용에서 제외된다.

일용직의 ‘계속근로’ 판단

대법원은 일용근로자라도 공사 현장이 바뀌거나 사이에 며칠의 공백이 있더라도, 사실상 동일한 사용자 아래 반복·계속하여 근로를 제공해 왔다면 그 전체를 계속근로기간으로 볼 수 있다고 판단해 왔습니다. 즉 ‘매일 새로 고용된 형식’이라는 이유만으로 계속근로가 부정되는 것은 아닙니다.

PRECEDENT
대법원 1995. 7. 11. 선고 93다26168 전원합의체 판결

일용관계가 형식적으로 반복·갱신되었더라도 그 근로관계가 사실상 계속되어 왔다면 계속근로연수를 산정할 때 그 기간을 통산하여야 한다고 보았다.

퇴직금 계산의 기본

1
평균임금 산정
퇴직일 이전 3개월 동안 받은 임금 총액을 그 기간의 총일수로 나누어 1일 평균임금을 계산
2
계속근로기간 확정
사실상 계속 근무한 전체 기간을 합산하여 근속연수를 정함(일용 형식이어도 통산 가능)
3
퇴직금 산출
1일 평균임금 × 30일 × (계속근로기간 ÷ 365)로 계산. 1년 미만 기간도 비례 반영
⚠ 주의

건설일용직의 경우 퇴직공제(건설근로자 퇴직공제제도)에 가입되어 적립금을 받는 경우가 있는데, 이는 퇴직급여보장법상 퇴직금과는 별개 제도입니다. 퇴직공제금을 받았다고 해서 법정 퇴직금 청구권이 자동으로 소멸하는 것은 아니므로, 요건을 갖춘 경우 별도로 검토할 필요가 있습니다.

04

임금·퇴직금 체불 시 대응 절차

임금·퇴직금을 받지 못했다면 먼저 증거를 확보한 뒤, 고용노동부에 진정을 제기하거나 민사소송으로 청구할 수 있습니다. 진정으로 체불이 확인되면 사업주는 형사처벌 대상이 되며, 사업주가 끝내 지급하지 못하면 국가가 대신 지급하는 대지급금 제도를 활용할 수 있습니다.

1단계 — 증거 확보가 가장 중요합니다

임금·퇴직금 청구를 위한 증거

  • 출역일보·작업일지·근태기록(언제, 며칠, 어느 현장에서 일했는지)
  • 일당·임금 액수를 알 수 있는 자료(문자·카카오톡·구두 약정 메모 등)
  • 통장 입금내역(일부라도 임금이 입금된 기록)
  • 현장 소장·반장 등과 주고받은 메시지·통화 녹음
  • 함께 일한 동료의 진술(증인)
  • 근로계약서가 있다면 그 사본(없어도 청구 가능)

2단계 — 고용노동부 진정 제기

사업장을 관할하는 지방고용노동관서에 임금체불 진정을 제기하면 근로감독관이 사실관계를 조사합니다. 고용노동부 ‘고용24’ 또는 노동포털을 통해 온라인으로도 접수할 수 있습니다. 조사 결과 체불이 확인되면 근로감독관은 사업주에게 시정지시를 하고, 사업주가 이를 이행하지 않으면 형사 입건됩니다.

LAW
근로기준법 제36조·제109조

근로자가 퇴직한 경우 사용자는 그 지급사유가 발생한 때부터 14일 이내에 임금·퇴직금 등 모든 금품을 지급하여야 하며, 이를 위반하면 3년 이하의 징역 또는 3천만원 이하의 벌금에 처해질 수 있다.

3단계 — 민사소송과 강제집행

진정만으로 지급이 이루어지지 않으면, 체불 임금·퇴직금에 대해 민사상 지급명령 신청이나 임금청구 소송으로 집행권원을 확보한 뒤 사업주의 재산에 강제집행을 할 수 있습니다. 또한 미지급 임금·퇴직금에는 지연이자가 가산될 수 있습니다.

4단계 — 대지급금(체당금) 제도

사업주가 도산하거나 끝내 지급 능력이 없는 경우, 근로자는 임금채권보장법에 따라 국가(근로복지공단)가 사업주를 대신해 지급하는 대지급금을 신청할 수 있습니다. 일정 한도 내에서 체불 임금·퇴직금 일부를 받을 수 있으므로, 사업주의 자력이 의심된다면 이 제도를 함께 검토해야 합니다.

실무 포인트

건설현장 체불은 사업주가 누구인지, 원·하도급 관계가 어떻게 되는지가 복잡하게 얽혀 청구 상대방을 잘못 정하면 시간을 허비하기 쉽습니다. 진정·소송의 상대방과 증거 정리를 처음부터 정확히 하는 것이 회수 가능성을 높이므로, 노동 사건을 전담하는 변호사와 함께 전략을 세우는 것이 안전합니다.

05

하도급·다단계 현장에서의 책임

건설현장은 원도급–하도급–재하도급으로 이어지는 다단계 구조가 많아, 직접 고용한 하도급업자가 임금을 주지 않아도 일정 요건에서 상위 도급인이 연대하여 책임을 지는 경우가 있습니다. 따라서 임금을 받지 못했을 때 직상 수급인 등 상위 사업주에게도 청구할 수 있는지 함께 검토해야 합니다.

직상 수급인의 연대책임

근로기준법 제44조는 도급으로 이루어진 사업에서 하수급인이 직상 수급인의 귀책사유로 임금을 지급하지 못한 경우 직상 수급인이 하수급인과 연대하여 임금을 지급할 책임을 지도록 정합니다. 또한 건설업에서는 같은 법 제44조의2가 적용되어, 일정한 경우 직상 수급인이 하수급인의 임금 미지급에 대해 연대책임을 부담합니다.

LAW
근로기준법 제44조의2 (건설업에서의 임금 지급 연대책임)

건설업에서 사업이 2차례 이상 도급된 경우, 건설사업자가 아닌 하수급인이 사용한 근로자에게 임금을 지급하지 못한 때에는 그 직상 수급인이 하수급인과 연대하여 임금을 지급할 책임을 진다.

누구에게 청구해야 하나

상황청구 가능한 상대방
직접 고용한 사업주가 지급직접 사업주(현장 반장·소규모 시공팀 등)
건설업 2차 이상 도급 구조직접 사업주 + 직상 수급인(연대책임 검토)
하수급인이 무자력·도산직상 수급인 + 대지급금(근로복지공단)
사업주를 특정하기 어려움출역 기록·현장명으로 도급관계 추적 필요
⚠ 주의

‘오야지(시공팀장)’만 알고 그 위의 원·하도급 회사를 모른 채 일하는 경우가 많습니다. 임금을 못 받았을 때 직접 사업주가 자력이 없으면 회수가 어려워질 수 있으므로, 현장명·공사명·발주처 등 도급관계를 알 수 있는 정보를 평소에 메모해 두는 것이 큰 도움이 됩니다.

실무 포인트

연대책임 성립 여부는 도급 차수, 직상 수급인의 귀책사유, 건설사업자 등록 여부 등 세부 요건에 따라 달라집니다. 같은 체불이라도 청구 상대방과 법적 근거를 어떻게 구성하느냐에 따라 결과가 크게 달라지므로, 다단계 현장 체불은 노동 사건을 전담하는 변호사의 사실관계 정리를 받는 것이 안전합니다.

06

자주 묻는 질문 (FAQ)

근로계약서를 안 썼는데 일당을 못 받았습니다. 청구할 수 있나요?
네, 청구할 수 있습니다. 근로계약서가 없어도 실제로 일한 사실과 약정 일당을 다른 증거로 증명하면 임금을 청구할 수 있습니다. 출역일보·작업일지, 통장 입금내역, 문자·카카오톡, 동료의 진술 등이 증거가 됩니다. 오히려 근로계약서를 작성·교부하지 않은 사업주가 근로기준법 위반으로 처벌받을 수 있습니다.
일용직도 퇴직금을 받을 수 있나요?
받을 수 있습니다. 일용직이라는 형식과 관계없이, 사실상 단절 없이 계속 일하여 계속근로기간이 1년 이상이고 4주 평균 1주 소정근로시간이 15시간 이상이면 퇴직급여보장법에 따라 퇴직금 청구권이 인정됩니다. 매일 새로 고용된 형식이라도 실질적으로 계속 근무했다면 그 기간을 합산하여 판단합니다.
일당에 ‘수당이 다 포함되어 있다’고 하던데, 연장수당을 더 받을 수 없나요?
일당에 수당이 포함되어 있다는 포괄임금 약정이 있어도, 실제 일한 연장·야간·휴일근로에 대한 법정 가산수당이 일당보다 적게 책정되었다면 그 차액을 추가로 청구할 수 있는 경우가 있습니다. 실제 근무시간과 일당을 비교해 검토할 필요가 있으므로, 막연히 ‘다 포함’이라는 말만 믿고 권리를 포기하지 마십시오.
임금을 못 받은 지 오래됐는데 지금이라도 청구할 수 있나요?
임금·수당·퇴직금 등 임금채권은 발생일로부터 3년 이내에 행사해야 합니다. 3년이 지나면 시효로 소멸할 수 있으므로 가능한 한 빨리 진정이나 소송 등으로 권리를 행사해야 합니다. 시간이 지날수록 출역 기록 등 증거 확보도 어려워지니 미루지 않는 것이 좋습니다.
나를 고용한 시공팀(오야지)이 돈이 없다고 합니다. 다른 곳에 청구할 수 있나요?
가능할 수 있습니다. 건설업은 도급이 2차례 이상 이루어진 다단계 구조가 많아, 직접 고용한 하수급인이 임금을 지급하지 못하면 근로기준법상 직상 수급인이 연대하여 책임을 지는 경우가 있습니다. 또한 사업주가 무자력이거나 도산한 경우 근로복지공단의 대지급금 제도를 활용할 수 있으므로, 청구 상대방을 폭넓게 검토해야 합니다.
임금·퇴직금 체불은 어디에 신고하나요?
사업장을 관할하는 지방고용노동관서에 임금체불 진정을 제기하면 근로감독관이 조사합니다. 고용노동부 ‘고용24’ 또는 노동포털을 통해 온라인으로도 접수할 수 있습니다. 체불이 확인되면 사업주에 대한 시정지시와 형사처벌이 이루어질 수 있고, 지급이 안 되면 민사 지급명령·소송으로 강제집행을 진행할 수 있습니다.
LAWL LAW FIRM

로엘법무법인의 임금·퇴직금 체불 지원

로엘법무법인은 노동 사건을 전담하는 변호사단이 건설일용직의 임금·퇴직금 체불 사안에서 근로자성 검토, 증거 정리, 노동청 진정, 민사 청구, 다단계 현장의 연대책임·대지급금 검토까지 단계별로 지원합니다. 명칭이 일용직이라는 이유로 포기되기 쉬운 권리를, 사실관계에 맞게 정확히 정리하는 데 도움을 드립니다.

권리 확인 단계
근로자성·계속근로 판단, 미지급 임금·수당·퇴직금 산정, 증거 정리
청구·구제 단계
노동청 진정, 직상 수급인 연대책임·대지급금 검토, 민사 청구·강제집행
REFERENCES

공식 참고자료

본 콘텐츠는 아래 정부·공공기관의 공식 법령 및 자료를 근거로 작성되었습니다. 최신 개정사항과 절차는 각 기관 홈페이지에서 직접 확인하시기 바랍니다.

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